В целях выполнения постановления главы муниципального образования город Судогда городское поселение от 29.12.2011 №368 «О порядке запрета предоставления налоговых льгот при низкой оценки бюджетной социальной эффективности» финансово-экономическим отделом муниципального образования город Судогда городское поселение проведена оценка эффективности налоговых льгот по земельному налогу.
Оценка эффективности предоставления налоговых льгот по земельному налогу проводится в целях оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот и осуществляется в разрезе следующих критериев:
- бюджетная эффективность
- социальная эффективность
На территории муниципального образования введены следующие местные налоги:
- налог на имущество физических лиц
- земельный налог.
Оценка эффективности предоставления налоговых льгот по земельному налогу
Земельный налог.
1. Льготы федеральным законодательством налогоплательщикам – физическим лицам не предусмотрены.
Поступления по земельному налогу в 2011 г. в бюджет муниципального образования составили 5408,8 тыс. руб. или 18,1% от общего объема налоговых и неналоговых доходов.
Согласно данных Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области в МО г.Судогда городское поселение числится 15 налогоплательщиков земельного налога – ветеранов ( инвалидов) Великой Отечественной войны. Общая кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в их собственности 17338720,00 руб., сумма земельного налога, начисленного за 2011 год по ставке 0,18% составляет 31,2 тыс.руб. Потери бюджета при освобождении данной категории налогоплательщиков от уплаты земельного налога составят 31,2 тыс. руб.
Вывод:
Льгота ветеранам и инвалидам Великой отечественной войны по земельному налогу социально эффективна, так как будет снижена их доля расходов на оплату обязательных платежей, что соответственно повышает уровень жизни населения.
Предоставление льготы признается эффективным.
2. Налоговая льгота по земельному налогу в 2011 году применялась для налогоплательщиков – юридических лиц:
учреждений культуры, спорта, финансируемых из городского бюджета;
органов местного самоуправления муниципального образования.
В данной категории налогоплательщиков числится одно юридическое лицо -Муниципальное учреждение культуры города Судогда городское поселение «Культурно - досуговый центр «Родина». Потери бюджета муниципального образования г.Судогда городское поселение от предоставления льготы, данной категории налогоплательщиков составят 23,0 тыс. руб.
Налогоплательщики – собственники указанных земельных участков, обеспечивают выполнение функциональных задач в интересах городского поселения в сфере культуры отдыха, развития физической культуры, спорта.
Данное снижение налоговой ставки имеет социальную направленность, бюджетная эффективность проявляется в экономии бюджетных средств.
Вывод:
Общая сумма налоговых льгот и потерь бюджета от применения налоговой льготы по земельному налогу в 2011 г. составит 54,2 тыс. руб.
По итогам проведенной оценки бюджетная и социальная эффективность налоговых льгот признана положительной.
Глава муниципального образования город Судогда городское поселение А.В.Смирнов |